各位党员同志，大家下午好！今天由我与大家分享一下关于两会上《十三五纲要》和《政府报告》中有关教育的各项议题:
一．《十三五纲要》中的教育议题
2016年3月16日，在十二届全国人大四次会议上表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，纲要共有20篇。
其中在第十四篇“提升全民教育和健康水平”中，规划纲要提出，把提升人的发展能力放在突出重要位置，全面提高教育、医疗卫生水平，着力增强人民科学文化和健康素质，加快建设人力资本强国。
  在第五十九章“推进教育现代化”中，规划纲要提出，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。本章共有五节内容。
第一节 加快基本公共教育均衡发展
建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。 
第二节推进职业教育产教融合
完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。 
第三节提升大学创新人才培养能力
推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。
第四节加快学习型社会建设
大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 
第五节增强教育改革发展活力
深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。全面推开中小学教师职称制度改革，改善教师待遇。推动现代信息技术与教育教学深度融合。依法保障教育投入。实行管办评分离，扩大学校办学自主权，完善教育督导，加强社会监督。建立分类管理、差异化扶持的政策体系，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。完善资助体系，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。 
二．《政府报告》中的教育议题
2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李克强作政府工作报告。其中在今年要重点做好八个方面工作，提到：
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。支持普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。加快健全现代职业教育体系，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。教育要促进学生德智体美全面发展，注重培养各类高素质创新型人才。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。
政府工作报告教育内容改二增一
在3月17日发布的《政府工作报告》中，2016年重点工作中涉及教育的部分引人关注。细心的人不难通过比对发现，根据人大代表和政协委员提出的意见和建议，国务院对这一部分进行了三处修改充实。
修改一：“鼓励普惠性幼儿园发展”改为“支持普惠性幼儿园发展”
 解读：普惠性幼儿园是学前教育薄弱的环节，我们要发展普惠性幼儿园，“鼓励”和“支持”两个词都可以用，但是“鼓励”是倡导性的，而“支持”是非常确定的，所以，由倡导性的“鼓励”到确定性的“支持”，表达了中央目前对发展普惠性幼儿园的态度、力度和立场，也是给地方一个明确信号。因为发展普惠性幼儿园，不仅仅是教育部的工作安排，也需要地方落实。这个信号要发出去，要明确强烈。中央有政策安排有资金支持，最后要落脚到地方，这样表述使得中央的意图更加清晰，是推动相关工作的强烈信号和明确要求。
修改二：“大力发展现代职业教育”改为“加快健全现代职业教育体系”
解读：这个改变的核心在于“体系”。表述改了两个方面：一个是从“大力发展”到“加快健全”，另一个是从“现代职业教育”到“现代职业教育体系”，但是重点在于后者。以前我们对于职业教育的理解，往往局限于教育层次上，而不是一个体系。职业教育不仅可以有3年制，也可以有4年制，3年制里办得有特色的学校可以允许其办本科，本科办得好的学校可以进行研究生教育，培养的不是以理论研究见长的学术型人才，而是创新型的技术人才。也就是说，要让职业教育形成一个完整的体系，与普通教育同等重要、可以与普通教育形成成才立交桥式的体系。之所以要提加快体系的建设，是因为我们清醒地认识到：职业教育是有自己结构的教育体系，这个体系有自己的规律，不仅有教育的普遍规律，更有职业教育独有的规律，经济发展的规律也会在其中起一定作用。这个改变说明，我们不仅要把职业教育作为教育类型建设，而且对职业教育的属性、特征、办学规律有了更加清晰的理解，用“加快”的提法来彰显中央对职业教育体系建设的重要性、必要性、紧迫性的认识，工作的力度更大。
修改三：新增“教育要促进学生德智体美全面发展，注重培养各类高素质创新型人才”
解读： “德智体美全面发展”，是对立德树人内涵更加明确的表述，说明立德树人没有虚化、空泛化、抽象化，而是把它具体化——强调德智体美全面发展，这一点本身也是教育方针的重要内容。报告还增加了一句“注重培养各类高素质创新型人才”，在审议报告时也有很多代表、委员提到“创新人才”，之前我们比较多地认为创新人才培养是在高中之后，但是创新人才不应是特定教育阶段之后才有的，也不只是高中、大学开设创新课程就可以培养出来的。整个教育的链条和环节都要重视创新型人才的培养，而且在学前教育、家庭教育等各个环节都应该注重培养学生的想象力、好奇心，没有这种意识并注意熏陶，孩子的创新能力、创新精神就没办法形成。从纵向来看，各个教育环节都要有培养创新人才的意识；从横向来看，除了普通高等教育，职业教育同样能够培养创新人才。
以上内容是《十三五规划》和《政府工作报告》中关于教育的内容，在这里我十分感谢闫校和张校能给我这次机会，让我对国家未来的教育政策和方针有了更加清晰的认识。通过学习和解读，我们能够清楚的看到国家对未来教育问题的重视及风向标，作为一名教师，更作为一名党员教师，我们更有责任洞悉大政方针，从自身做起，传递正能量，肩负起教育下一代的责任。以上是我个人的一点见解，如有不妥，还请各位老师批评指正。